为规范无锡地区职业卫生技术服务市场，提高职业卫生技术服务质量水平，规范服务行为，培育完善公平竞争的市场环境，并为主管部门管理提供科学依据。无锡市职业健康分会于2014年7月组织在锡地区各机构进行了一次职业卫生技术检查活动。
9月24日在分会会长单位江苏省安全生产科学研究院苏南研究院对这次技术检查活动进行了通报，在锡的各会员单位参加了会议，无锡市安监局吴伟君副局长应邀出席会议，会议由苏南研究院顾平院长主持。现将检查情况通报如下：
一、组织过程
协会事先召集理事单位和部分会员单位征求本次检查活动的意见，对本次活动的检查目的、检查范围、组织形式、检查方式、时间安排、通报形式等作了充分讨论，上下几易其稿，形成了《2014年度职业卫生技术服务检查方案》（锡职健协[2014]5号）。7月15日各机构完成上报信息报表，7月16日公开抽取检测报告，7月18日完成检测报告专家考核检查。活动各环节均有各会员单位进行监督。
二、考核内容
各机构在无锡地区开展的技术服务工作，以检查检测报告质量的方式进行考核，考核内容包括：(1)检测项目规范性；(2)采样布点规范性；(3)采样原始记录完整性；(4)检验记录完整性；(5)计算过程完整准确；(6)样品交接情况记录；(7)签名记录真实完整；(8)检测报告信息完整；(9)检测评价依据正确；(10)评价结果是否准确。
三、检查依据
1、《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范（试行）》（苏安监规[2014]1号)；
2、《无锡市职业卫生技术服务工作规范（试行）》（锡安监[2013]93号）；
3、职业病危害因素检测与技术、质量管理相关标准、规范。
四、检查情况通报
1、参加机构情况
在锡地区31家机构协会会员单位，共有29家机构向协会上报了技术检查信息报表，参加了本次活动，未参加机构2家，分别是江苏国恒安全评价咨询服务有限公司和苏州市华测检测技术有限公司。
2、机构上报情况
29家机构共上报2013年7月31日至2014年6月30日期间检测报告2805份。
3、报告提交情况
各机构报告按比例随机抽取，重点以控制效果、现状评价出具的检测报告（同时提交相关评价报告作为参考）和日常检测报告为主，各机构最多抽取7份报告，7份报告中机构选择5份报告提交检查。各机构提交报告合计144份。未能完全提供检测报告及相关原始资料的机构1家，为南京白云环境监测有限公司缺1份。
4、检查总体情况
本次检查质量较好的机构都能认真执行江苏省及无锡市相关检测工作规范要求，报告的总体编制质量上水平较高。
六家疾控系统单位鉴于目前开展的业务量较少，且基本不参与市场竞争，在检测报告的编制上，由于之前使用统一的报告编制软件，导致出现一些共性问题。
经过汇总统计，本次检查考核结果90分以上的机构有16家，分别是（排名不分先后）：
苏州大学卫生与环境技术研究所
江苏省安全生产科学研究院
锡山区疾病预防控制中心
滨湖区疾病预防控制中心
惠山区疾病预防控制中心
无锡国通环境检测技术有限公司
无锡安诚检测科技有限公司
宜兴市宜安职业安全技术有限公司
南京诺卫检测技术有限公司
苏州新世纪职业危害检测有限公司
江苏康达检测技术有限公司
江苏莱博环境检测技术有限公司
江苏宁大卫防检测技术有限公司
江苏三联安全评价咨询有限公司
江苏省优联检测技术服务有限公司
浙江建安检测研究院有限公司
考核结果在90分至80分之间的机构有11家，分别是（排名不分先后）：
无锡市疾病预防控制中心
江阴市疾病预防控制中心
无锡市职业病防治医院
宜兴市疾病预防控制中心
苏州君信安全环境技术服务有限公司
苏州国环环境检测有限公司
南通化学环境监测站有限公司
南京迪天环境技术有限公司
江苏智邦安全技术有限公司
江苏通标职业卫生技术服务有限公司
江苏省欧萨环境检测技术有限公司
考核结果在80分以下的机构有2家：
江苏力维环境检测技术研究有限公司
南京白云化工环境监测有限公司
5、主要存在问题
现将这次检查中发现的问题汇总如下：
(1)现场检测点设置不全，应该检测的点未检测；如锅炉房仅检测煤尘（总尘）；
(2)检测项目不全，如应检测游离二氧化硅含量而未检测，未测呼尘等；
(3)无布点图或布点图信息不全；
(4)样品流转过程无任务（样品）交接单；
(5)采样原始记录信息填写不全，如无陪同人、检测人员签字，未标出采样流量、时间等；
(6)噪声的原始记录数据记录及计算过程信息不全，无8小时岗位等效声值计算过程；声场分布均匀的声级差别≥3dB(A)；
(7)原始记录无毒物、粉尘浓度TWA数据的计算过程，或计算有误，记录不规范；
(8)原始记录中的涂改处未按照要求在修改处盖章；
(9)无样品的唯一性编号，数据图谱无样品编号；
(10)无现场调查记录、现场检测方案，记录不全（无页码、气象条件等）；
(11)检测报告信息不全，无接触时间、无判定结果；
(12)检测结果检出限记录不规范；
(13)检测类别不统一，如原始记录是日常，检测报告是委托；合同是委托，检测报告是日常；
(14)检测报告封面，委托检测，未注明“本报告不能代替定期检测报告”；
(15)检测报告无现场采样检测点照片；
(16)评价检测未进行连续三天检测。
针对检查中发现的问题，协会已要求各会员机构将不符合项进行整改，并将整改情况以书面形式上报协会。各机构不符合项情况汇总见附表1。
五、经验总结
这次检查严格按照公开、公正的原则，本着相互学习的态度，由大家共同组织、共同参与的活动，得到了各机构的积极配合与大力支持，取得了良好效果。
由于本次活动是协会成立以来开展的第一次活动，在检查中难免存在不足与遗憾，主要表现在(1)准备阶段中，检查表项目未更加细化，扣分的标准未进行统一；(2)检查组分组过多，人员不均衡，专业水平上存在差异等。上述原因都会导致打分情况出现偏差。协会将在今后的活动中不断加以完善和改进。
适当时候，协会将组织各机构技术负责人和相关人员对这次活动存在的问题与不足进行一次技术交流活动。各机构应通过这次技术检查，更加进一步提高完善职业病危害因素检测工作技术水平。
会议最后，吴伟君副局长对协会发表了重要讲话。他首先对协会组织的这次技术检查活动给予了充分肯定，再次强调质量是反应企业真实情况、是抓好职业卫生监管工作的前提。协会自主管理的前提关键是统一我们的认识，规范市场是为自己，市场无序带来的恶果是灾难性的，对任何一个机构都是不利的，只会导致恶性竞争。新修的安全生产法中其中很重要的一句话就是要行业自律，国务院国发[2014]20号文对放宽市场准入、大力减少行政审批等都做了要求。今后机构如何加强管理，如何规范市场，都需要大家往前看，希望每个机构多承担一些社会责任，通过大家自主管理，真正发挥协会的作用，促进我们每个机构都能健康安全的发展，希望我们协会在这方面多做认真考虑。
最后吴局长通报了市安监局近期的更多是和协会各机构有关联的一些工作想法，并和大家进行了热诚的沟通。
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图为技术服务检查情况通报会会议现场
